西北民族大学学报(哲学社会科学版)

参考文献

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(1)以“中华民族共同体”为关键词在“中国知网”进行检索,从学术期刊的被引次数来看,分别是:黄兴涛的《现代“中华民族”观念形成的历史考察——兼论辛亥革命与中华民族认同之关系》,《浙江社会科学》2002年第1期;杨鹍飞的《中华民族共同体认同的理论与实践》,《新疆师范大学学报(哲学社会科学版)》2016年第1期;王延中的《铸牢中华民族共同体意识建设中华民族共同体》,《民族研究》2018年第1期;青觉,徐欣顺的《中华民族共同体意识:概念内涵、要素分析与实践逻辑》,《民族研究》2018年第6期;严庆的《本体与意识视角的中华民族共同体建设》,《西南民族大学学报(人文社科版)》2017年第3期;沈桂萍的《培育中华民族共同体意识构建国家认同的文化纽带》,《西北民族大学学报(哲学社会科学版)》2015年第3期,访问时间截至于2021年9月14日。

(2)参见马英杰论文《中国共产党民族理论语境下“中华民族”语义脉络》,《湖北民族大学学报(哲学社会科学版)》2021年第3期;沈桂萍论文《“中华民族”建构的历史路径和现实任务》,《江苏省社会主义学院学报》2020年第5期。这两篇文章都对此议题辅以详实史料进行了论证。

(3)在2021年8月27日至28日召开的中央民族工作会议上,习近平总书记提出的“十二个必须”中,第二条、第三条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十一条均包含“各民族”之称谓。

(4)具体而言,可从民族工作重要性的诠释、民族自治权新的阐述、民族统一战线的提出、各民族成员风俗习惯和宗教信仰的尊重、少数民族经济文化的发展、培养民族干部和开展民族问题调查研究七个方面进行总结,参见中共中央党史研究室科研管理部、国家民族事务委员会民族问题研究中心:《中国共产党民族工作历史经验研究》,中共党史出版社2009年版,第10-21页。

(5)党和政府按照慎重稳进的方针,基于各民族地区的特殊性和复杂性,分别采取了不同的方式、步骤和具体政策:如与汉族地区社会发展基本相同的少数民族农业区,通过发动群众和划分阶级分配土地;在封建农奴制地区采取和平协商的办法以逐步完善少数民族各阶层的权利;对于尚处于奴隶制的民族地区,实行温和的和平改革以保障其公民的政治权利;对保留着原始公社残余的民族地区,采取向社会主义直接过渡的办法以赋予公民基本权利;对于少数民族牧区,实行“三不两利”政策;废除宗教中的封建特权和压迫制度。在民族地区的社会主义改造中,党根据过渡时期的总路线和总任务,在民族地区开展了对农牧业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。参见中央民族干部学院:《中国共产党的民族理论与政策》,民族出版社2013年版,第59-65页。

(6)具体可以诠释为:“其一,中国历史上形成的民族关系是民族区域自治思想提出的国情总依据;其二,马克思主义民族问题的理论是民族区域自治思想形成的理论基础”,参见白文丽:《党的民族区域自治思想形成发展的历史考察》,《内蒙古师范大学学报(哲学社会科学版)》2019年第2期。

(7)1955年新疆维吾尔自治区成立,1958年广西壮族自治区和宁夏回族自治区成立。

(8)如1953年印发的《政务院关于编造1954年预算草案的指示》规定了民族自治区的财政自治权;1958年起实行的《民族自治地方财政管理暂行办法》;1963年国务院制定机动金、预备金、民族地区补助费等“三项照顾”政策等。

(9)具体而言,在经济方面,实行优惠财政政策和适当见面税收政策;在文化方面,1984年颁布的《民族区域自治法》提出了加速发展民族文化的目标,还明确了主要内容,1993年发布施行的《民族乡工作条例》《城市民族工作条例》也有相关内容;在教育方面1980年、1992年、2002年、2007年、2010年先后制定的《关于加强民族教育工作的意见》《关于加强民族教育工作若干问题的意见》《关于深化改革加快发展民族教育的决定》《少数民族事业“十一五规划”》《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》都对民族聚居地区教育发展做出了一系列的政策规定。参见赵新国,黎岩:《中国共产党民族政策百年演进与经验启示》,《北方民族大学学报(哲学社会科学版)》2021年第3期。

(10)如《陕甘宁边区施政纲领》《关于抗战中蒙古民族问题提纲》《绥察施政纲领》《中共中央关于内蒙古工作方针给晋察冀中央局的指示》《陕甘宁边区宪法原则》等。

(11)先后建立了贵阳、镇远、安顺、独山、毕节5个专区民族民主联合政府以及贵筑、贵定等27个第一、二、三区民族民主联合政府,参见高勇:《解放初期贵州民族民主政权研究》,《贵州民族研究》2013年第6期。

(12)如1956年2月国务院发布的《关于今后在行文中和书报杂志里一律不用“满清”的称谓通知》;1990年国家民委、国务院第四次人口普查领导小组、公安部通过的《关于中国公民确定民族成分的规定》;1983年1月国家民委发布的《关于宣传报道和文艺创作要正确对待少数民族习俗的通知》;1992年国家教委引发的《关于加强民族散杂居地区少数民族教育工作的意见》等,参见陆平辉:《散居少数民族权利保障:理论、制度与对策》,法律出版社2016年版,第260-265页。

(13)笔者以“散居少数民族”为标题(含)在国内较为权威的“法信数据库”进行检索,共得到25部法律文件,按照效力等级划分,党内法规1部,地方性法规17部,地方政府规章2部,地方规范性文件2部,访问时间为2021年6月23日。

(14)截止到2021年9月15日,标题或内容包含“中华民族”的法律法规,从效力等级来看,法律已有80部、党内法规238部、司法解释61部、行政法规181部、部门规章1601部、地方性法规163部、自治条例及单行条例21部、地方政府规章30部、地方规范性文件6140部。资料来源于“法信数据库”,访问时间2021年9月15日。